Новости

25 мая 2015

Бизнес сможет отказать ревизорам в проверке

25.05.2015

С 1 июля 2015 года в России заработают правила формирования и ведения единого реестра проверок предпринимателей. Постановление правительства публикуется на сайте кабмина. Заполняться реестр будет по заявкам проверяющих чиновников с присвоением однократного учетного номера проверки. А бизнесмены смогут сверяться с реестром, и если проверки в нем не окажется, то инспекторам можно будет отказать.

В Псковской области федеральных и региональных контролирующих органов – порядка 20. Кроме того, в каждом муниципальном образовании созданы органы контроля: земельного, жилищного и т. д. На протяжении нескольких лет органы прокуратуры занимаются формированием плана проверок на следующий год. Этой работой занимаются как районные прокуроры, так и прокуратура области.

– Это будет более открытый и прозрачный расширенный список, – считает уполномоченный по правам предпринимателей Псковской области Аркадий Мурылев. – Этот реестр будет открыт не только для предпринимателей, но и для всех граждан. Любой гражданин может зайти на сайт и посмотреть, какие проверки в отношении предпринимателя планируются, какие уже проверки прошли.

По словам Аркадия Мурылева, реестр будет своеобразным фильтром административной нагрузки на предприятия, чтобы не возникало сомнений, что одни предприятия проверяют больше, а другие меньше.

– Права предпринимателей защищены законом "О защите прав предпринимателей", согласно которому плановые проверки проводятся раз в три года. Но проверок у предпринимателей достаточно. Количество их зависит от специфики бизнеса, – поясняет бизнес-омбудсмен. – Обычные проверки – это налоговые проверки плюс МЧС. Но у каждого бизнеса могут быть дополнительные направления, по которым еще ряд проверок может осуществляться.

Работа на результат

Информация о проверках будет размещаться оператором единого реестра проверок – Генеральной прокуратурой – на специализированном сайте. Скорее всего, это будет сайт Генпрокуратуры.

Сейчас информацию о плановых проверках псковские предприниматели могут найти на сайте прокуратуры Псковской области, но публикации результатов проверок – плановых и внеплановых – предусмотрено не было. Новые правила ведения реестра предполагают, что эта информация теперь будет в открытом доступе.

– Мы формируем план проверок и осуществляем надзор за защитой прав субъектов
предпринимательства. Результаты проверок никогда не публиковались на сайте прокуратуры. По замыслу, в новом реестре должны быть результаты не только плановых, но и внеплановых проверок, – поясняет заместитель начальника отдела по надзору за соблюдением федерального законодательства прокуратуры Псковской области Ольга Миловидова.

За три года на сайт выведут районные проверки

Введение в действие системы учета проверок в едином реестре будет поэтапным.

С 1 июля этого года в систему попадут все проверки федерального государственного надзора (сюда входят проверки пожарных, Роспотребнадзора и других федеральных ведомств).

Через год, с 1 июля 2016 года, на сайте можно будет найти график проверок, которые будут проводиться региональными ревизорами (это, как правило, госкомитеты).

А через два года, с 1 января 2017 года, все муниципальные проверяющие (на уровне районов) будут обязаны передавать графики своих проверок бизнеса на этот сайт.

То есть в этом году представители бизнеса уже смогут ознакомиться с информацией о планирующихся проверках со стороны управлений УВД, МЧС, Роспотребнадзора и других территориальных подразделений федеральных органов власти. А с 2016 года в реестр будет внесена информация о проверках со стороны Счетной палаты области и различных комитетов и управлений областной администрации.

О деталях нововведения говорить рано, поскольку правил ведения нового реестра пока нет. Представители псковского бизнеса также ждут разъяснений.

– В конце мая мы специально по этим проверкам и этому реестру запланировали проведение круглого стола, – сообщили "Псковской правде" в Фонде гарантий и развития предпринимательства Псковской области. – На круглый стол пригласим представителей надзорных органов и предпринимателей.

Мнение

Ирина, индивидуальный предприниматель, 8 лет работает в сфере торговли:

– Пока не очень понимаю, чем это новшество облегчит бизнесу жизнь. Если новые правила увеличат прозрачность, то это, конечно, плюс. Сейчас информацию о проверках смотрю на сайте нашей областной прокуратуры. К концу 4-го квартала всегда составляется план проверок юрлиц, и каждый может посмотреть – когда его ждет проверка. Вновь открытые юрлица раньше 3 лет не проверяются никем, если нет жалоб. У меня за все эти годы было несколько камеральных налоговых проверок, связанных с неточностью уплаты или исчисления налогов. Проверок Роспотребнадзора и прокуратуры не было ни разу. Внеплановых тоже никогда не было. О планирующихся проверках, конечно, важно знать – хотя бы за месяц, чтобы успеть подготовиться, так как большой объем бумаг, электронная отчетность, к тому же временные затраты.